Il volume offre una completa panoramica delle diverse responsabilità in cui possono incorrere il dipendente e l’amministratore pubblico connotandosi per una natura marcatamente interdisciplinare.
Maurizio De Paolis, infatti, analizza la responsabilità amministrativa-contabile nei suoi peculiari aspetti sostanziali e processuali attraverso una dettagliata casistica riferita ad amministrazioni statali, regioni, province e comuni, soffermandosi tra l’altro, sulle questioni inerenti al danno all’immagine della p.a., alla gestione del personale, alla utilizzazione dei fondi comunitari e dei prodotti finanziari derivati, ai contratti pubblici, alle spese di rappresentanza, alla conduzione di autoveicoli di servizio, alla riscossione di tributi, alle consulenze, agli incarichi esterni e alla gestione del territorio.
Successivamente tratta delle numerose criticità connesse alla responsabilità disciplinare e dirigenziale, alla luce dei più stringenti criteri di efficienza della p.a. imposti anche dalla drastica riduzione delle risorse finanziarie e dà spazio ai temi dei rapporti tra procedimento disciplinare e processo penale, delle singole sanzioni irrogabili nei confronti dei pubblici dipendenti, delle diverse tipologie di danno erariale da disservizio e disorganizzazione amministrativa.
Approfondisce poi i temi relativi al responsabile del procedimento amministrativo, al diritto di accesso (di recente arricchitosi della nuova figura del diritto di accesso civico ex D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 per prevenire la corruzione nei pubblici uffici), al fenomeno del mobbing nelle sue diverse manifestazioni (verticale, orizzontale, ascendente, straining), alle responsabilità connesse allo stalking occupazionale che nasce in ambito lavorativo per poi attuarsi secondo le modalità proprie del reato di atti persecutori di cui all’art. 612 bis c.p.
Apre da ultimo un’illuminante finestra sulle responsabilità che derivano dal risarcimento del danno disposto dal giudice amministrativo in presenza di provvedimenti illegittimi, tardivi o di comportamento inerte della p.a., sulla responsabilità civile con particolare riguardo ai danni erariali provocati da sanitari, insegnanti, ufficiali giudiziari, conducenti di autoveicoli, per omessa manutenzione di strade pubbliche, nel trasporto ferroviario e sulla responsabilità penale con una rassegna di tutti i delitti contro la pubblica amministrazione come modificati dalla legge 6 novembre 2012, n. 190, in tema di prevenzione della corruzione.
Il volume La responsabilità degli amministratori e dei dipendenti pubblici, supportato da una vasta e aggiornatissima casistica giurisprudenziale e da un pratico indice analitico per voci e sottovoci, costituisce un pratico strumento operativo per dirigenti, funzionari e amministratori pubblici, per magistrati e avvocati, oltre che un idoneo mezzo per sostenere gli esami per accedere nella p.a.
STRUTTURA
Introduzione
Capitolo 1 - La responsabilità amministrativa dei dipendenti pubblici
Capitolo 2 - La responsabilità amministrativa degli agenti contabili
Capitolo 3 - La responsabilità amministrativa di amministratori e dipendenti delle regioni
Capitolo 4 - La responsabilità amministrativa di dipendenti e amministratori degli enti locali
Capitolo 5 - La responsabilità amministrativa nella giurisprudenza della corte dei conti
Capitolo 6 – La responsabilità disciplinare dei pubblici dipendenti
Capitolo 7 - La responsabilità dirigenziale
Capitolo 8 – Le responsabilità del responsabile del procedimento amministrativo
Capitolo 9 - Le responsabilità nel diritto di accesso ai documenti amministrativi
Capitolo 10 - Le responsabilità per il mobbing nel rapporto di lavoro di pubblico impiego
Capitolo 11 - Le responsabilità per il risarcimento del danno disposto dal giudice amministrativo
Capitolo 12 - La responsabilità civile dei pubblici dipendenti verso terzi
Capitolo 13 - La responsabilità penale dei pubblici dipendenti e amministratori
Capitolo 14 - Le responsabilità per il reato di stalking
Indice analitico