L'eBook analizza l’attuale situazione normativa in materia di appalti pubblici di lavori, servizi e forniture, individuando e spiegando le modifiche e deroghe apportate al D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 (Codice dei contratti pubblici) da parte del D.L. 17 marzo 2020, n. 18, c.d. Decreto Cura Italia e successiva legge di conversione (Legge 24 aprile 2020, n. 27).
Al fine di fornire alle pubbliche amministrazioni strumenti giuridici agili e adeguati per acquistare in tempi rapidi tutto quanto necessario per la protezione dei lavoratori ed il miglior funzionamento della loro organizzazione, il Decreto Cura Italia:
- è intervenuto “in soccorso” delle strutture sanitarie per un utilizzo rapido ed efficace delle ingenti donazioni ricevute dalla società civile per l’acquisito di beni e servizi essenziali,
- è intervenuto agevolando e accelerando l’affidamento dei lavori di ristrutturazione degli istituti penitenziari,
- ha previsto l’utilizzo della procedura senza previa pubblicazione del bando di gara per la distribuzione tra gli operatori economici interessati dei fondi necessari a rilanciare l’attività di internazionalizzazione delle piccole e medie imprese italiane;
- ha previsto l’utilizzo della procedura semplificata anche per gli istituti scolastici per l’acquisto delle piattaforme telematiche utili allo svolgimento di attività di didattica a distanza.
L'eBook, con taglio pratico e operativo:
- dopo una breve ricostruzione del panorama legislativo di riferimento (capitolo I),
- analizza nello specifico i maggiori interventi subiti dal Codice dei contratti pubblici ad opera del Decreto Cura Italia (capitolo II), tra cui gli interventi in merito all’anticipazione del prezzo e all’adempimento della prestazione, le misure per l’internalizzazione del sistema Paese, gli acquisti per lo sviluppo di sistemi informativi per la diffusione del lavoro agile, la gestione dei cantieri edili (con indicazioni operative in merito a riapertura, maggiori costi “Covid-19”, revisione contrattuale, risoluzione e recesso),
- è infine fornita una prospettiva di sviluppo, digitale e innovativa, valida per tutto il settore (capitolo III).
Struttura
Presentazione
Capitolo 1 - Inquadramento normativo
1.1. Attuale quadro normativo di riferimento
1.2. Ulteriori provvedimenti rilevanti in materia di appalti pubblici
1.3. Analisi del Decreto Cura Italia: modifiche e deroghe al Codice dei Contratti Pubblici
Capitolo 2 - Il Decreto Cura Italia e il Codice dei contratti
2.1. Interventi in merito all’anticipazione del prezzo e all’adempimento della prestazione
2.2. Misure per l’internazionalizzazione del sistema Paese
2.3. Provvedimenti in merito agli acquisti per lo sviluppo di sistemi informativi per la diffusione del lavoro agile
2.4. Lavori di somma urgenza per gli Istituti Penitenziari
2.5. Acquisti delle aziende, agenzie e degli enti del Servizio sanitario nazionale
2.6. Sospensione dei termini dei procedimenti amministrativi
2.7. Acquisto di piattaforme a distanza da parte di istituzioni scolastiche
2.8. La gestione dei cantieri edili
2.8.1. Indicazioni operative in materia di revisione contrattuale
2.8.2. Risoluzione e recesso
2.8.3. Prescrizione in materia di sicurezza in cantiere: il Protocollo del Mit del 24 aprile 2020
2.8.4. Sicurezza nei cantieri: prescrizioni dell’INAIL
Capitolo 3. - La digitalizzazione della P.A.
3.1. La digitalizzazione della P.A.: uno strumento utile per affrontare la crisi
3.2. Gli obiettivi perseguiti dalle disposizioni nazionali ed europee
3.3. Le procedure innovative previste dal Codice dei contratti pubblici
3.4. Indicazioni dell’ANAC
3.5. Prospettive future