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Responsabilità pre-contrattuale nei contratti pubblici

Danni patrimoniali e danni non patrimoniali

A cura di Liberati Alessio
— UTET GIURIDICA — Anno 2009

La materia dei contratti pubblici rappresenta uno dei principali ambiti di applicazione dellaresponsabilità pre-contrattuale della pubblica amministrazione. Negata sino a pochi anni fa, la responsabilità precontrattuale è ormai oggetto di grande attenzione da parte della giurisprudenza amministrativa, che si è occupata di tutti i profili: dalla giurisdizione alla struttura, dalla quantificazione alla prova.
L’opera riassume i percorsi giurisprudenziali e le tesi dottrinarie seguite negli ultimi anni, fornendo un quadro d’insieme del problema, arricchito con ampia giurisprudenza e citazioni dottrinarie, orientate all’approfondimento del tema nella materia dei contratti pubblici.
È inoltre affrontato compiutamente il problema dei danni non patrimoniali legati alle gare pubbliche, tema del tutto trascurato dai testi tradizionali e dalla giurisprudenza (e, conseguentemente, negli atti giudiziari), ma di grandissima potenzialità applicativa.

PIANO DELL’OPERA

PARTE I - LA RESPONSABILITA’ PRECONTRATTUALE
 LA RESPONSABILITA’ PRE-CONTRATTUALE E LA SUA COLLOCAZIONE DOGMATICA
 LA RESPONSABILITA’ PRECONTRATTUALE E LA P.A.

PARTE II - L’AFFIDAMENTO E LA SUA TUTELA
 IL PRINCIPIO DI TUTELA DEL LEGITTIMO AFFIDAMENTO COME VALORE GARANTITO A LIVELLO UNIVERSALE
 IL PRINCIPIO DI TUTELA DEL LEGITTIMO AFFIDAMENTO NEL DIRITTO AMMINISTRATIVO ITALIANO: L’ATTIVITÀ AUTORITATIVA DELLA P.A. E L’APPLICABILITÀ DEI PRINCIPI DI BUONA FEDE E CORRETTEZZA
 AUTOTUTELA DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE: VIOLAZIONE DEL PRINCIPIO DEL LEGITTIMO AFFIDAMENTO, ANNULLABILITÀ DEL PROVVEDIMENTO E RILIEVO AI FINI DELLA DOMANDA DI RISARCIMENTO DEI DANNI

PARTE III - RESPONSABILITA’ PRECONTRATTUALE E CONTRATTI PUBBLICI
 AFFIDAMENTO, TRATTATIVA ED EVIDENZA PUBBLICA NELL’OTTICA DELLA RESPONSABILITA’ PRECONTRATTUALE
 IL TITOLO DEL RISARCIMENTO IN CASO DI VIZI DELLA PROCEDURA DI GARA E LE CONSEGUENTI IMPLICAZIONI IN MERITO ALLE MODALITA’ ACCERTAMENTO E DI DETERMINAZIONE DEL DANNO
 RESPONSABILITA’ PRECONTRATTUALE E PERDITA DI CHANCE

PARTE IV - RESPONSABILITA’ DA PROVVEDIMENTO E RESPONSABILITA’ PRECONTRATTUALE: UN RAPPORTO ANCORA NON DEFINITO
 LE TESI TRADIZIONALI IN MERITO ALLA NATURA DELLA RESPONSABILITA’ DA PROVVEDIMENTO
 ULTERIORI TESI SULLA NATURA DELLA RESPONSABILITA’ PROVVEDIMENTALE
 UNA COSTRUZIONE ALTERNATIVA DELLA RESPONSABILITA’ PROVVEDIMENTALE: LA RESPONSABILITA’ “DA CONTATTO”
 LA RESPONSABILITA’ “DA CONTATTO” NELLA ATTIVITA’ PROVVEDIMENTALE
 LA NATURA DELLA RESPONSABILITA’ “DA CONTATTO” : LA RESPONSABILITA’ DA CONTATTO COME RESPONSABILITA’ PRECONTRATTUALE IN PARTICOLARE
 LE IMPLICAZIONI IN TERMINI DI DISCIPLINA

PARTE V - LA CASISTICA GIURISPRUDENZIALE
 RESPONSABILITA’ PRECONTRATTUALE NEGLI APPALTI PUBBLICI E CASISTICA GIURISPRUDENZIALE
 LE SINGOLE IPOTESI GIURISPRUDENZIALI
 GLI ARTT. 1337 E 1338 C.C. NELLA GIURISPRUDENZA AMMINISTRATIVA RECENTE, CON PARTICOLARE RIFERIMENTO AL TEMA DEGLI APPALTI

PARTE VI - IL RISARCIMENTO DEL DANNO PRECONTRATTUALE
 RESPONSABILITA’ PRE-CONTRATTUALE E RISARCIMENTO DEL DANNO
 LA QUANTIFICAZIONE DEL DANNO DA RESPONSABILITA’ PRE-CONTRATTUALE E DA PERDITA DI CHANCE NELLE GARE PUBBLICHE

PARTE VII - IL DANNO NON PATRIMONIALE NEI CONTRATTI PUBBLICI
 IL DANNO NON PATRIMONIALE NELLE TRADIZIONALI CATEGORIA CIVILISTICHE
 I DANNI NON PATRIMONIALI NELLA GIURISPRUDENZA AMMINISTRATIVA
 LE FONTI DEL DANNO NON PATRIMONIALE CAGIONATO DALLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
 TALUNE IPOTESI PECULIARI
 DANNI NON PATRIMONIALI ED APPALTI PUBBLICI

PARTE VIII - PROBLEMI DI GIURISDIZIONE
 I PROBLEMI DI GIURISDIZIONE

 
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