L’Opera è una raccolta sistematica della complessa disciplina in materia di società a partecipazione pubblica.
Le norme selezionate sono state catalogate per materia e commentate tenendo soprattutto conto delle questioni sollevate dalla prassi e con l’intento di fornire un supporto alla soluzione dei problemi pratici e un substrato argomentativo utilizzabile nella elaborazione degli atti amministrativi o delle deliberazioni che i diversi uffici o organi degli enti o delle società partecipate sono chiamati ad adottare.
L’argomento è di grande interesse e attualità: da ultimo è stato approvato il D.Lgs. 19 agosto 2016, n. 175, «Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica» (TUSPP), nel contesto del pacchetto dei decreti delegati di cui alla “Riforma Madia” della p.a. con l’obiettivo di semplificare e razionalizzare le regole vigenti, attraverso il riordino delle disposizioni nazionali e la creazione di una disciplina generale organica. Accanto a una serie di innovazioni di grande impatto, tuttavia, sono sopravvissute molte delle soluzioni originarie, che sono state travasate nel TUSPP o addirittura in molti casi conservate nel contesto delle fonti previgenti.
Il volume, frutto dell’esperienza ventennale dell’autore esperto e studioso della materia, si rivolge ad amministratori, revisori e agli uffici interni delle p.a., così come agli amministratori, ai sindaci, ai revisori e agli uffici interni delle società partecipate, oltre che ai professionisti che svolgono attività di consulenza e assistenza in favore di tali soggetti.
PIANO DELL'OPERA
SOMMARIO
1. IL MICROSISTEMA NORMATIVO DELLE “SOCIETÀ PUBBLICHE”: EVOLUZIONE E CLASSIFICAZIONI
2. PARTECIPAZIONI
2-A. Introduzione
2-B. Condizione generale per l'assunzione-obblighi di dismissione
2-C. Ulteriori norme in tema di razionalizzazione, dismissione o disincentivazione
2-D. Vincoli alla erogazione di capitale di rischio, di credito e di garanzia
2-E. Trasparenza e ricognizione delle partecipazioni
2-F. Assetti proprietari e procedure per il trasferimento delle partecipazioni
3. AMMINISTRATORI
3-A. Introduzione
3-B. Selezione dei candidati alle cariche sociali
3-C. Requisiti di eleggibilita¿
3-D. Nomina, prorogatio, revoca, decadenza
3-E. Composizione dell'organo amministrativo, modelli e sistemi di amministrazione
3-F. Compensi
3-G. Trasparenza e pubblicita¿
3-H. Responsabilita¿
4. TRASPARENZA
4-A. Introduzione
4-B. La disciplina in materia di trasparenza prima del 'riordino'
4-C. La disciplina in materia di trasparenza dopo il 'riordino'
5. SPENDING REVIEW
5-A. Introduzione
5-B. (Ulteriori) norme con finalità di spending review in materia societaria
5-C. Provvedimenti di spending review in materia di (altri) enti di diritto privato
6. REGIMI SPECIALI
6-A. Introduzione
6-B. Le società “strumentali” o di “autoproduzione”
6-C. Le società “in house” e le società “miste”.
6-D. Societa¿ 'privatizzate' o 'di rilevanza strategica', 'poteri speciali' e 'poison pill'
7. REGINE DI DIRITTO COMUNE E DEROGHE
7-A. Introduzione
7-B. Regime di diritto comune e deroghe in materia societaria
7-C. Regime di diritto comune e deroghe in materia di impresa (procedure concorsuali e antitrust)
7.D. Soggezione di società pubbliche a frammenti di discipline relative a pubbliche amministrazioni
8. NOZIONI RICORRENTI
8-A. Introduzione
8-B. Le singole nozioni e il loro significato
Bibliografia