Diritto amministrativo
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Diritto amministrativo

Analisi di casi e profili teorici

Autori: D'Alterio Elisa mostra di più mostra meno

Data di pubblicazione: 2021

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Descrizione

Il diritto amministrativo è soggetto a continui cambiamenti. A mutare non sono soltanto le norme, ma anche i principi, i soggetti, le prassi, gli orientamenti giurisprudenziali.
Il manuale offre un quadro completo ed aggiornato della materia, includendo anche gli ultimi interventi normativi adottati nel corso della pandemia di Covid-19 e la più recente giurisprudenza.
Gli argomenti sono introdotti dall’analisi di casi, che riportano una rappresentazione concreta dell’organizzazione e delle attività delle pubbliche amministrazioni, mettendo in evidenza i principali tratti del diritto amministrativo nella sua dimensione vivente.
Nelle parti teoriche, oltre allo studio dei rapporti tra amministrazione e cittadino, è proposto un approfondimento avanzato dei profili gestionali e collegati all’effettivo funzionamento della macchina amministrativa ai livelli statale, sub-statale e ultra-statale.
I destinatari sono non soltanto gli studenti universitari ma anche tutti coloro che siano interessati ad approfondire lo studio del diritto amministrativo nell’ambito di corsi di formazione post lauream, o ai fini dell’aggiornamento professionale, nonché della preparazione di concorsi pubblici.

Punti di forza
• Ragioni di carattere didattico spiegano l’ordine di successione dei capitoli, nonostante molteplici fattori (come la crescente frammentazione del sistema amministrativo, la prevalenza delle procedure sulle funzioni, l’inversione e sovrapposizione dei ruoli tra Governo e amministrazione) indurrebbero a stravolgere
l’impostazione tradizionale. L’analisi, che segue quindi una struttura “classica”, parte dai fondamenti (cap. I) e dai principi generali (cap. II), per poi considerare le funzioni, i servizi, le attività e le speculari situazioni soggettive (cap. III). Viene dedicato un ampio spazio all’organizzazione (cap. IV) ed esaminata
la disciplina dei mezzi, intesi sia come risorse umane (personale, cap. V), sia come risorse finanziarie (finanza pubblica, cap. VI). La parte della finanza pubblica è particolarmente approfondita, ritenendo questo uno degli ambiti attorno a cui ruota l’essenza del diritto amministrativo. Si passa poi all’esame della disciplina del procedimento amministrativo (cap. VII), a cui è prestata una particolare attenzione, seguito dall’analisi della disciplina del provvedimento (cap. VIII).
Una tale sequenza degli argomenti mette bene in evidenza come la procedimentalizzazione sia un aspetto correlato non soltanto all’azione amministrativa in senso stretto (funzioni, servizi, attività) ma anche al funzionamento dell’apparato organizzativo e alla gestione dei mezzi umani e finanziari (i flussi organizzativi
e gestionali hanno, del resto, le forme di procedimenti). Vi sono quindi le parti dedicate ai contratti pubblici (cap. IX), ai controlli (cap. X) e alle responsabilità (cap. XI). Non è, invece, considerata la disciplina del processo amministrativo, che per rilevanza e complessità richiederebbe una autonoma trattazione manualistica.
Il capitolo finale (cap. XII) riporta una breve trattazione dello sviluppo del diritto amministrativo nelle dimensioni ultrastatali, considerando sia l’Unione europea, sia il contesto globale.
• Ogni capitolo parte dalla descrizione di un caso (in alcuni capitoli sono presenti più casi): esso è riportato in appositi box, in cui una prima parte riassume la cornice normativa di riferimento e una seconda entra nel merito evidenziando alcuni profili significativi ai fini dell’analisi dell’istituto o della disciplina considerati.
I casi non corrispondono a decisioni giudiziarie ma a situazioni formulate secondo canoni di verosimiglianza e di funzionalità didattica. Si tratta di situazioni tipiche dell’agire amministrativo, che in alcune ipotesi corrispondono alla illustrazione di materiali specifici, in altre traggono spunto dalla prassi o anche da alcuni contenziosi giudiziari di cui sono rielaborati, in modo verosimile, i dettagli (ad esclusione del caso riportato nell’ultimo capitolo, in cui si è preferito mantenere una maggiore fedeltà all’originale). Ogni caso ha un proprio titolo ed è indicato, in modo univoco, con una lettera dell’alfabeto (per un totale di 26 casi).
Alla descrizione segue un elenco di domande (obiettivi formativi), in cui sono evidenziati i problemi principali alla base dell’analisi, poi specificamente trattati nei paragrafi, dove vengono esaminati i profili teorici che emergono dalla lettura del caso e collegati all’oggetto centrale del capitolo. Le parti teoriche, in cui è stato dato atto dei continui mutamenti e aggiornamenti della materia, prestano sempre una particolare attenzione al piano operativo e applicativo, riportando riferimenti giurisprudenziali molto aggiornati e mettendo in luce la citata dicotomia tra norma e realtà. In queste parti, sono altresì utilizzati continui riferimenti trasversali ai casi esaminati nell’intero testo, in modo da evidenziare i collegamenti esistenti tra i diversi temi. Nella parte finale del volume è riportata una breve bibliografia, che – per ragioni di spazio – non ha alcuna pretesa di esaustività, basandosi su una ristretta selezione, peraltro limitata al sistema giuridico italiano.

A chi si rivolge

  • Il manuale è destinato innanzitutto agli studenti universitari, proponendo un grado di approfondimento avanzato, adatto ai corsi di laurea in scienze giuridiche e in scienze politiche e sociali. Il testo è anche particolarmente adatto ai corsi di formazione post lauream, alle attività di aggiornamento rivolte a impiegati pubblici, nonché alla preparazione di concorsi per l’accesso in pubbliche amministrazioni, anche in ragione dei numerosi riferimenti alla giurisprudenza e alla prassi amministrativa.

Indice sintetico

A capitoli e paragrafi, accompagnato da box esplicativi e note bibliografiche.

Autori / Editori

Estratti

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Dettagli

Data di pubblicazione

2021

Supporto

Carta

Carta

520 pagine

ISBN

9788813377120

Codice

00250305

Editore

Cedam

Categoria

Libri

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