Il Volume analizza l’intero testo normativo di riforma delle società partecipate, esplicitando ciascun articolo e approfondendo, in particolare, quelli che comportano maggiori incombenze per le Pubbliche Amministrazioni.
La riforma delle società partecipate si caratterizza per aver reso la disciplina - in precedenza stratificata e frammentaria - organica e coerente con gli approdi giurisprudenziali formatisi su alcuni rilevanti aspetti. Fra questi sono da annoverare la responsabilità erariale degli amministratori, la giurisdizione della Corte dei conti e la possibilità di fallimento delle società partecipate, senza tralasciare quelli del reclutamento e della gestione del personale in esubero ovvero delle modalità di approvvigionamento, ricondotte ai corrispondenti paradigmi pubblicistici, peraltro di recente innovati con l’emanata riforma degli appalti pubblici.
Per tali motivi il Volume fornisce suggerimenti operativi concreti, con un occhio attento ai profili di responsabilità che investono i soggetti deputati all’applicazione delle disposizioni, offrendo supporto per affrontare il cambiamento e un aiuto per poter consapevolmente operare delle scelte.
Dal punto di vista stilistico agevola la lettura un linguaggio piano e scorrevole, che senza perdere di vista il rigore proprio dei termini tecnici, offre una chiave di lettura funzionale a una migliore comprensione della materia, ponendo in luce una serie di questioni che desteranno l’attenzione tanto degli studiosi quanto degli operatori che, in ragione della loro professione, dovranno misurarsi nel quotidiano con le nuove disposizioni.
PIANO DELL'OPERA
PARTE I - VERSO IL RIASSETTO ORGANICO DELLE SOCIETÀ A PARTECIPAZIONE PUBBLICA (Capitolo 1 – La nascita delle società partecipate - Capitolo 2 - Le ragioni della riforma)
PARTE II - IL DECRETO ATTUATIVO - IL NUOVO VOLTO DELLE PARTECIPATE: COSTITUZIONI E DISMISSIONI (Capitolo 3 – I principi generali - Capitolo 4 - La costituzione della società partecipata - Capitolo 5 - La dismissione delle società partecipate. L’alienazione)
PARTE III - IL DECRETO ATTUATIVO LA GESTIONE DELLE PARTECIPATE: NUOVI OBBLIGHI E RESPONSABILITÀ (Capitolo 6 - L’assetto organizzativo, la gestione del pacchetto azionario e la mission societaria - Capitolo 7 - L’amministrazione societaria - Capitolo 8 – Gli obblighi e le responsabilità - Capitolo 9 – I controlli)
PARTE IV - IL DECRETO ATTUATIVO - LA GESTIONE DELLE RISORSE ECONOMICHE ED UMANE (Capitolo 10 – La razionalizzazione della gestione finanziaria - Capitolo 11 – La ricognizione e la gestione del personale)
PARTE V - IL DECRETO ATTUATIVO - NORME DI RINVIO E DISPOSIZIONI TRANSITORIE (Capitolo 12 – Affidamento diretto delle commesse pubbliche: presupposti e limiti. Il contenzioso - Capitolo 13 – La gestione della fase transitoria)