Fino agli anni ’80 le amministrazioni pubbliche italiane sono state informate al principio della segretezza. Quello della trasparenza si è affermato, in un primo tempo in modo graduale, nella forma della trasparenza procedimentale e solo per alcuni ambiti (ambiente ed enti locali) in quella dell’accesso pubblico generalizzato. Nell’ultimo decennio si è assistito ad un vero boom delle norme sulla trasparenza che ha portato alla introduzione di una minuta disciplina della trasparenza sui siti web istituzionali e sugli open data ed alla estensione a tutti, ma con numerosi limiti, del diritto all’accesso pubblico generalizzato. Questo numero speciale offre una ricostruzione di questo complesso percorso. Ricostruisce, inoltre, sulla base dei dati disponibili, gli effetti di queste riforme. Analizza, infine, in profondità la giurisprudenza che è sorta sulla trasparenza considerando anche le decisioni rilevanti delle autorità che in questo ambito svolgono una funzione para-giurisdizionale.
STRUTTURA
SOMMARIO
- EVOLUZIONE DELLA NORMATIVA SULLA TRASPARENZA, di Sabino Cassese
- QUATTRO TRASPARENZE PER UNA AMMINISTRAZIONE ANCORA CHIUSA, di Fabrizio Di Mascio, Alessandro Natalini e Patrizio Rubechini
- IL GIARDINO DEI SENTIERI CHE SI BIFORCANO: LA PROGRESSIVA STRATIFICAZIONE DELLE NORME SULLA TRASPARENZA, di Alessandro Natalini
- L’ATTUAZIONE DELLE NORME SULLA TRASPARENZA, di Fabrizio Di Mascio
- L’INTERPRETAZIONE DELLE NORME: IL RUOLO DEI GIUDICI E DELLE AUTORITÀ CON POTERI PARA-GIURISDIZIONALI, di Patrizio Rubechini
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