Con l’istituzione - operata dal D.P.R. n. 59/2013 - della nuova Autorizzazione unica ambientale prosegue il complesso degli interventi di semplificazione amministrativa che si sono succeduti, specie negli ultimi anni, per alleggerire le imprese – in parti-colar modo, le PMI – dal fardello degli oneri burocratici (costi per la documentazio-ne, lunghi tempi di attesa, duplicazioni dei “passaggi” presso le diverse autorità competenti, etc.) in materia di autorizzazioni ambientali.
Introdotta a far data dal 13 giugno 2013, l’Aua sostituisce ed assomma in un unico provvedimento ben sette procedure diverse relative ad adempimenti ambientali, mantenendone inalterata la validità (15 anni).
La disciplina in esame arricchisce di un’ulteriore funzione il Suap inteso quale “u-nico punto di accesso per il richiedente in relazione a tutte le vicende amministra-tive riguardanti la sua attività produttiva, che fornisce una risposta unica e tempe-stiva in luogo di tutte le pubbliche amministrazioni”, pur se molto resta da fare ri-guardo alla completa, attivazione a livello territoriale di detti organi e all’informazione e formazione del personale preposto.
L’Autore propone una prima lettura al D.P.R. n. 59/2013 attraverso un linguaggio quanto più possibile chiaro e lineare e il costante riferimento alla normativa nazio-nale e comunitaria. Di interesse pratico l’inserimento di modulistica elaborata a li-vello provinciale - in attesa dell’adozione previo apposito decreto interministeriale del “modello unificato e semplificato” nazionale – da utilizzare per poter presenta-re la domanda di Aua.
In appendice è riportato il testo dell’art. 23 del D.L. 9 febbraio 2012, n. 5 e quello deI D.P.R. n. 59/2013, ivi compreso il suo corposo Allegato, per consentire una ra-pida consultazione del dettato normativo.
La lettura del testo è consigliata a quanti per professione sono coinvolti nelle pro-cedure ambientali sostituite dall’Aua (sia dalla parte delle imprese, sia dalla parte della PA) e a quanti, ovviamente, vogliano affrontare con un primo rapido approc-cio la materia
STRUTTURA
Capitolo 1. La semplificazione amministrativa in campo ambientale
Capitolo 2. L’Autorizzazione unica ambientale
Capitolo 3. L’Aua – struttura e contenuti
Capitolo 4. L’Aua e il Suap, il ruolo della p.A.
Appendice – Modulistica - D.L. 9 febbraio 2012, n. 5 - D.P.R. 13 marzo 2013, n. 59