- Come è stata gestita l'emergenza sanitaria in carcere?
- Quali misure sono state adottate dall'Amministrazione penitenziaria per il sovraffollamento carcerario?
- Quali sono i nuovi requisiti per la detenzione domiciliare?
- Quali sono le misure alternative concesse dalla magistratura di sorveglianza per motivi di salute?
- Come vengono gestiti i rapporti tra detenuti e familiari? Quali sono gli strumenti di comunicazione a distanza?
- Quali sono le misure organizzative per il carcere, durante la fase 2, e, per quelle successive?
L’ebook risponde a questi e ad altri quesiti, esaminando le recenti modifiche al sistema penitenziario, che sono state introdotte, in via provvisoria, con la decretazione d’urgenza, a causa del Covid-19.
Si offrono degli strumenti operativi per l’analisi delle novità normative e delle relative ricadute sull'assetto attuale dell’ordinamento penitenziario.
Si è seguito l’ordine ideale della legge 26 luglio 1975, n. 354, ripercorrendo, a brevi linee, le principali fasi previste all’interno dell’ordinamento penitenziario, evidenziando, di volta in volta, le criticità, e, di contro, le potenzialità delle innovazioni, per la c.d. Fase 2 e per la ripresa di una più ordinaria gestione delle carceri.
Indice
Capitolo 1 - Introduzione: Covid-19 e carcere a prova di epidemia
1. Premessa e note di metodo
1.2. Normativa di riferimento: legge 26 luglio 1975, n. 354, rego-lamento esecutivo e leggi speciali
2. Covid-19 e sovraffollamento carcerario: dati alla mano
Capitolo 2 - Analisi delle fonti del diritto al tempo del Covid-19
1. Provvedimenti d’emergenza e fonti del diritto
1.1. La decretazione d’urgenza e il carcere
2. Decreti legge nn. 18/2020, 28/2020 e 29/2020
3. Circolari DAP e note dell’Amministrazione
4. Circolari del Dipartimento Giustizia Minorile e di Comunità
5. Soluzioni operative: task force, bollettino del Garante nazionale dei diritti e il coordinamento territoriale
6. Reports e comunicati internazionali
7. Situazione in altri Paesi: cenni
Capitolo 3 - Trattamento e regole penitenziarie
1. Ingresso in carcere: c.d. “nuovi giunti” e trasferimenti
2. Trattamento penitenziario: “ibernazione” delle attività
2.1. Ausilio delle tecnologie per i colloqui con i familiari
2.2. La frequentazione scolastica
2.3. Le altre attività
2.4. I colloqui coi difensori
3. Procedimento e provvedimenti disciplinari per rivolte marzo 2020
4. Dimissioni e fase rilascio
Capitolo 4 - Ordine di esecuzione e procedimento di sorveglianza
1. L’esecuzione della pena detentiva ai tempi del Covid-19
1.1. L’art. 1 della legge 199 del 2010 e la “nuova” versione del d.l. n. 18/2020: art. 123
2. Il procedimento di sorveglianza
2.1. Udienza da remoto
3. Decisioni e provvedimenti consequenziali
Capitolo 5 - Misure alternative e Covid-19: le prassi applicative
1. Le misure alternative secondo il d.l. n. 18/2020
1.1. Art. 123 D.L. n. 18/2020: esecuzione presso il domicilio
1.2. Art. 124 D.L. n. 18/2020: licenze per i soggetti in semilibertà
2. Le misure extramurarie “ordinarie” e le prime applicazioni pratiche
2.1. Le misure alternative per motivi di salute: quali sono e a chi si applicano?
2.2. Il d.l. n. 28/2020
2.3. Il d.l. n. 29/2020
2.4. Prime osservazioni degli esperti
