Si tratta della prima opera, dopo l’entrata in vigore del codice processuale amministrativo, che affronta in maniera sistematica e globale tutta la problematica del processo cautelare amministrativo in ogni fase e grado del giudizio, compresi il processo di ottemperanza, la revocazione, l’accesso, il silenzio, il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica, il giudizio risarcitorio, la sospensione della sentenza pendente ricorso in Cassazione e in Adunanza plenaria, la rimessione alla Corte di giustizia e alla Corte costituzionale.
Il libro, alimentato dalla passione che il processo amministrativo è ancora in grado di suscitare ed arricchito dall’esperienza quotidiana nelle aule giudiziarie, si propone di offrire una visuale completa della tutela cautelare nel processo amministrativo, anche in raffronto con altri processi e alla luce delle innovazioni recate dal codice e dal diritto comunitario.
Il lavoro dedica ampio spazio alle nuove regole della competenza contro il forum shopping, alla graduazione dell’urgenza e alla sua prognosi sommaria, ai casi di fumus qualificato, di periculum bilaterale, all’efficacia ad tempus delle ordinanze cautelari, alla translatio iudicii, ai meccanismi di filtro e alla selezione del contenzioso operata dal giudice. Affronta altresì la sempre più emergente figura delle corsie acceleratorie (giudizio immediato, abbreviato, abbreviato speciale), dei nuovi (antefatto cautelare) e vecchi riti (minicautelare, silenzio, accesso, ottemperanza), nonché il legame rafforzato tra procedimento amministrativo e processo cautelare, percorrendo l’evoluzione dell’equilibrio tra fase cautelare e di merito. Il libro analizza anche come il rito cautelare, superando il limite suo proprio di strumentalità e provvisorietà, si attesti sempre più come il mezzo determinante per la soluzione definitiva e rapida della controversia, e dedica un ampio exscursus alla funzione nomofilattica del giudice cautelare, allo stile motivazionale delle pronunce, all’analisi economica e sociologia sistemica della tutela cautelare nonché alla gestione della complessità giuridica applicata al processo amministrativo in generale.
