L'amministrazione nella giustizia tributaria

Il saggio ha per oggetto i temi, poco indagati, degli apparati organici del processo tributario e delle attività che, pur non incidendo direttamente sulla giurisdizione tributaria, appaiono "serventi" rispetto al suo esercizio. Muovendo dalle disposizioni contenute nei decreti legislativi nn. 545 e 546 del 31 dicembre 1992, l'Autore, dopo aver delineato la struttura dei diversi organi , analizza le attività aventi un contenuto esterno alla giurisdizione, a seconda dell'organo cui sono attribuite: quelle di alta amministrazione della giustizia tributaria affidate al Consiglio di Presidenza della Giustizia tributaria, quelle di organizzazione amministrativa, ripartite tra Presidenti delle Commissioni tributarie e Ministero delle Finanze, quelle di collaborazione del giudice, di informazione e di partecipazione delle parti del processo, attribuite agli uffici di segreteria (comunicazioni e notificazioni, autenticazione degli atti, di documentazione, di esecuzione degli ordini della Commissione tributaria). L'indagine si sviluppa su due principali direttrici: a) la verifica delle conseguenze processuali derivanti dall'inosservanza delle disposizioni riguardanti assetti organizzativi e attività burocratiche; b) l'individuazione delle soluzioni organizzative che consentano di migliorare l'efficienza degli apparati del processo tributario. A quest'ultimo riguardo, sono ritenute indifferibili l'istituzione di un giudice tributario professionale ed a tempo pieno e la sottrazione delle Commissioni tributarie e, quindi, anche del personale delle segreterie dalla dipendenza dell'Amministrazione finanziaria.Considerazioni introduttive. - I: Attività burocratiche e ordinamento giudiziario. - II: L'assetto organizzativo delle Commissioni tributarie. - III: Gli uffici di segreteria delle Commissioni tributarie: assetti interni e attività burocratiche. - IV: Le attribuzioni degli organi di Presidenza delle Commissioni tributarie e delle relative sezioni. - V: Le funzioni di alta amministrazione della giurisdizione del Consiglio di Presidenza della Giustizia tributaria. - Indice delle opere citate.