Chi si cimenti nello studio dell’istituto del merito amministrativo seguendone l’evoluzione storica, noterà come la figura,introdotta con valenza e finalità apparentemente settoriali abbia visto accresciuta la propria importanza nel tempo,fino a divenire referente centrale nella ricostruzione teorica delle relazioni giuridiche tra cittadino ed amministrazione.
Cionondimeno, è proprio dall’analisi della evoluzione storica degli intendimenti via via maturati che si rendono comprensibili le ragioni di un simile percorso e si può correttamente impostare la verifica delle evoluzioni dei significati del merito amministrativo nel tempo, fino a valutarne l’attuale utilità sistematica.
Conseguentemente, di quella evoluzione si intende fornire adeguata illustrazione.